德建通〔2016〕48號(hào)
德州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
關(guān)于對(duì)遼寧強(qiáng)盾消防工程有限公司等企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資處理情況的通報(bào)
關(guān)于對(duì)遼寧強(qiáng)盾消防工程有限公司等企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資處理情況的通報(bào)
各縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（建委、建設(shè)局），各建筑業(yè)企業(yè)：
近年來，市委、市政府高度重視建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資清欠工作，采取積極措施解決拖欠農(nóng)民工工資問題，取得了明顯成效，但仍有部分企業(yè)置法律法規(guī)于不顧，惡意拖欠農(nóng)民工工資，導(dǎo)致多起民工數(shù)次到政府機(jī)關(guān)聚集討薪，甚至赴省上訪，嚴(yán)重影響我市穩(wěn)定。為維護(hù)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性，懲處違法違規(guī)行為，保障農(nóng)民工合法權(quán)益，現(xiàn)將對(duì)有關(guān)案件涉及的建筑施工企業(yè)和勞務(wù)帶班人員的處理意見通報(bào)如下：
一、拖欠情況
1、由遼寧強(qiáng)盾消防工程有限公司專業(yè)分包的德州萬達(dá)廣場(chǎng)消防工程，發(fā)生多起農(nóng)民工上訪討薪事件。出現(xiàn)問題后不履行工資支付直接責(zé)任，推諉扯皮，久拖不決，導(dǎo)致農(nóng)民工不斷上訪，重復(fù)上訪，長時(shí)間滯留政府部門，至今拖欠9人共19萬工資未徹底解決，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序，造成惡劣社會(huì)影響。
2、黑龍江省安裝工程公司承建的山東中東石油平原辦公樓工程項(xiàng)目，2016年1月20余名工人到政府部門反映拖欠工人工資40余萬元，涉及農(nóng)民工98人。該企業(yè)態(tài)度惡劣不予配合清欠，至今未解決，引發(fā)工人重復(fù)上訪，長時(shí)間圍堵、滯留政府機(jī)關(guān)，造成惡劣的社會(huì)影響。
3、德州七彩天空建材有限公司分包的德州中立新能源科技有限公司承包的德州立天唐人中心1#2#樓外墻保溫工程，農(nóng)民工重復(fù)上訪、越級(jí)上訪，該企業(yè)不配合清欠工作，引發(fā)了多次圍堵市區(qū)政府事件，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序，造成惡劣社會(huì)影響。拖欠問題至今未解決。
4、 由石家莊市渝山建筑勞務(wù)分包有限公司勞務(wù)分包的華山·橡樹灣工程，企業(yè)用工和工資支付管理混亂，拖欠工資150多萬元，涉及農(nóng)民工100多名。企業(yè)態(tài)度消極，拒不配合清欠工作，引發(fā)打條幅、喊口號(hào)、圍堵工作人員和政府事件，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序，造成惡劣社會(huì)影響。
5、由石家莊中辰勞務(wù)分包有限公司勞務(wù)分包的的寶林·大東關(guān)頤景園7#、8#樓，因管理混亂，發(fā)生多次農(nóng)民工工資投訴事件：涉及農(nóng)民工50多名，拖欠100多萬元。企業(yè)態(tài)度消極，拒不配合清欠工作，導(dǎo)致農(nóng)民工重復(fù)上訪，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序，造成惡劣社會(huì)影響。拖欠問題至今未解決。
6、德州中立新能源科技有限公司專業(yè)承包的德州立天唐人中心1#、2#樓外墻保溫工程，農(nóng)民工重復(fù)上訪、越級(jí)上訪，該企業(yè)未妥善處理問題，造成多次圍堵區(qū)、市政府事件，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序，拖欠問題至今未解決。
7、 德州市海洋建筑裝飾工程有限公司專業(yè)承包的陽光國際新城1#、2#及1-6層商業(yè)樓外墻保溫粉刷工程，多次發(fā)生農(nóng)民工工資投訴和上訪討薪事件。該企業(yè)解決問題態(tài)度消極，不配合清欠工作，導(dǎo)致多次圍堵區(qū)、市政府事件，造成惡劣社會(huì)影響。
8、由河北建設(shè)集團(tuán)天辰建筑工程有限公司施工總承包的華山·橡樹灣工程，發(fā)生多次農(nóng)民工工資投訴和重復(fù)上訪、越級(jí)上訪討薪事件：涉及農(nóng)民工100多名，拖欠工資150多萬元。施工企業(yè)以建設(shè)單位工程款不到位為由，一度不配合清欠工作，造成惡劣社會(huì)影響。
9、濟(jì)南萬豐建筑勞務(wù)有限公司承攬的紫御華府1#、2#、5#樓工程，由于管理混亂造成農(nóng)民工拖欠工資和上訪事件，該公司不配合有關(guān)部門積極處理問題，且在建設(shè)單位代發(fā)工資時(shí)，以工人工資的名義套取工程款，造成惡劣影響。
二、處理決定
根據(jù)《勞動(dòng)合同法》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》（勞社部發(fā)[2004]22號(hào)）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》（國辦發(fā)[2016]1號(hào)）和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于督促做好2016年春節(jié)前建筑和市政工程項(xiàng)目工程款和農(nóng)民工工資支付工作的通知》（建市電[2016]3號(hào)）等有關(guān)文件規(guī)定，根據(jù)事發(fā)地行政主管部門提議，經(jīng)研究決定作如下處理：
（一）停止建設(shè)工程投標(biāo)資格一年的企業(yè)：
遼寧強(qiáng)盾消防工程有限公司（事發(fā)地德城區(qū)）
黑龍江省安裝工程公司（事發(fā)地平原縣）
德州七彩天空建材有限公司（事發(fā)地德城區(qū)）
石家莊市渝山建筑勞務(wù)分包有限公司（事發(fā)地德城區(qū)）
石家莊中辰勞務(wù)分包有限公司（事發(fā)地德城區(qū)）
對(duì)上述5家企業(yè)通報(bào)批評(píng)，計(jì)入不良記錄。即日起，一年內(nèi)不得在德州市建筑市場(chǎng)承攬新的業(yè)務(wù)，同時(shí)將其違法違規(guī)行為函告企業(yè)注冊(cè)地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。
（三）暫停六個(gè)月建設(shè)工程投標(biāo)資格的企業(yè)：
德州中立新能源科技有限公司（事發(fā)地德城區(qū)）
德州市海洋建筑裝飾工程有限公司（事發(fā)地德城區(qū)）
對(duì)上述2家企業(yè)通報(bào)批評(píng)，即日起，停業(yè)整頓6個(gè)月，其間不得承攬新的工程，停業(yè)整頓期滿，對(duì)其資質(zhì)條件和安全生產(chǎn)條件進(jìn)行重新審核。
（四）通報(bào)批評(píng)的企業(yè)：
河北建設(shè)集團(tuán)天辰建筑工程有限公司（事發(fā)地德城區(qū)）
濟(jì)南萬豐建筑勞務(wù)有限公司（事發(fā)地慶云縣）
對(duì)上述2家企業(yè)通報(bào)批評(píng)，如2016年度再次發(fā)生群體上訪討薪事件，將予以嚴(yán)肅處理。
（五）建筑企業(yè)慎用的勞務(wù)帶班人員：
1、羅顯峰 四川巴中 5130271969xxxx3532
2、馮向敬 四川巴中 5130271963xxxx5918
3、曹 利 黑龍江木蘭 2321271981xxxx1031
4、劉富秋 山東濱州 3723241962xxxx3211
5、陳永旭 四川綿陽 5107021966xxxx7114
6、葉 浩 河北滄州 1309281987xxxx5439
7、李保忠 山東德州 3714811976xxxx4512
三、有關(guān)要求
各縣（市、區(qū)）主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)企業(yè)工資支付的監(jiān)督力度，嚴(yán)厲打擊違法分包、轉(zhuǎn)包、資質(zhì)掛靠等行為，從源頭上遏制惡意欠薪事件的發(fā)生。被通報(bào)企業(yè)在停業(yè)整頓期間，要積極處理所拖欠的工資，若仍不能妥善解決，將給予資質(zhì)處理。其他建筑業(yè)企業(yè)要引以為戒，高度重視民工工資支付工作，規(guī)范勞務(wù)用工和實(shí)名制管理，完善突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制，確保不發(fā)生惡性、群體性討薪事件。
德州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2016年4月15 日
2016年4月15 日
